三原因促使“北三县”房价上涨

本报记者 吕红星

从４月１日河北省廊坊市对下辖三河、大厂、香河和固安实施房地产限购政策以来，各县政府、开发商多方博弈，最终确定以县为限购单位。当前，除大厂外，其他三地限购细则均已落实。

在《香河县人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》中，有这样的表述：严格落实住房价格备案制度，各房地产开发企业销售商品房前应到房管部门进行备案，实行一房一价，明码标价。新备案商品房价格以目前我县区域实际交易价格为基础，参照周边县区价格，备案后三个月内不得进行调整。同时还要求每个在售楼盘设一名监督员，监督开发企业每天按时上报当日商品房交易价格和交易量。

另外，香河县还提出“两鼓励、两限制”，鼓励房地产开发企业参与城中村改造和新民居建设，通过拆旧建新，获取房地产开发用地指标；限制新增建设用地按指标用于房地产开发，限制工业用地改变用途用于房地产开发。

廊坊是典型的三四线城市，为什么在其他三四线城市正在想方设法去库存的时候廊坊尤其是三河、大厂、香河房价却在上涨而且还出台严格的限购措施？

“廊坊的例子具有一定特殊性，既是京津冀一体化发展的必然结果，也是首都经济圈外溢的过程，更是对后续区域发展预期乐观的反映。”国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任刘卫民在接受中国经济时报记者采访时表示。

随着２０１５年北京楼盘市政府东迁通州的尘埃落定，“北三县”房价均出现了大幅度上涨。

在河北，有“北三县”的说法。所谓“北三县”，是指廊坊市下辖的三河、大厂、香河，这三个地区在行政上隶属河北廊坊市，却被京津包得严严实实，成为河北的“飞地”。据了解，２０１６年春节后，尤其是三月份以来，“北三县”的房价都有较大涨幅。其中香河的房价在２０１６年３月至４月一个月的时间内出现大幅暴涨。其中，有些楼盘的均价从７４００元／平方米提价至１３０００元／平方米，涨幅超过７０％，大厂最高的房价已经达到１５０００元／平方米。

燕郊部分位置较好的新盘，最高的单价已达到２７０００元／平方米，多个新盘的价格也超过２００００元／平方米，以２０１５年报价１０６００元／平方米的悦榕湾为例，目前均价便已经超过２００００元／平方米，近乎翻番。

“整体看，过去一年，上述４个县市的房价涨幅超过了深圳楼盘。”中原地产首席分析师张大伟称，“这种情况下进行调控，应该说是顺理成章的事情。”

记者了解到，随着廊坊市出台限购政策，目前三河、大厂、香河和固安等地的房价均在一定程度上有所回落。

在刘卫民看来，廊坊等地房价近期大涨的深层次原因主要有三个：

首先，京津冀一体化带来不同区域板块之间的差距会逐步缩小，这种差距缩小包括经济发展水平、社会公共服务质量、城市人均环境等多个方面。

其次，区域核心城市的功能和人口疏解为周边城市带来了更多的发展机会。特别是像北京这样的特大城市，从优化城市空间结构、城市承载能力以及避免大城市病的角度看，其自身已经容纳不了更多的产业功能，但又需要相关的产业功能配套。这促使周围的卫星城市扩大规模、提升功能，逐步成为区域发展的重要载体。

再次，与周边城市相比，后发地区房价尚处于相对较低状态，例如，目前廊坊新建住房均价在７９００元／平方米左右，这也是近期部分居民或是外来常住人口购房热情高涨的原因之一。

刘卫民强调，从廊坊的例子得到的启发是：其他三四线城市无论是去库存也好，促进房地产健康稳定发展也好，其根本在于提升区域经济发展的内在动力，对接好本区域特大城市产业功能梯度转移，抓住公共服务均等化的关键环节，同时注意住房供求的结构性平衡，力求避免房地产行业短期大幅波动的潜在风险。